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            甘孜日報社軟件正版化宣傳學習資料

            甘孜日報    2021年11月28日

            我國軟件正版化概況

            推進軟件正版化工作不僅對振興軟件產業、提高全社會版權保護意識意義重大,也是推進政府部門依法行政、履行國際承諾的客觀需要,更是實施創新驅動發展戰略、加快創新型國家建設的必然要求。

            中國政府高度重視軟件版權保護,并將正版化作為專項工作來推進。自2001年國務院辦公廳對國務院系統使用正版軟件工作進行全面部署開始,中國軟件正版化工作已經持續開展17年,逐步從中央機關、地方政府擴展到全國各企事業機構。

            2012年1月,經國務院批準,國家版權局聯合工信部、商務部等15部門建立了“推進使用正版軟件工作部際聯席會議制度”。在國務院的部署指導下,軟件正版化工作取得重大進展。

            “? 軟件正版化”?工作

            有效遏制了軟件盜版,進一步規范了軟件市場秩序,提高了全社會知識產權保護意識,使軟件版權環境得到明顯改善,有力促進了我國軟件產業發展,軟件產業總值由2000年的593億元增長至2015年的4.3萬億元。

             

            推進軟件正版化工作,不僅為中國政府贏得的保護知識產權良好形象,提高了政府機關和企業事業單位信息系統的安全性,也極大地促進了軟件版權保護環境的持續改善,有效地激發了軟件企業的研發創新活力,直接推動了軟件企業和軟件產業快速發展壯大,對推動經濟穩步增長、調整經濟結構、實施創新驅動發展戰略的促進作用明顯。

             


             

             

            ★什么是軟件正版化?

            這里所指的開源免費軟件是指遵守GPL、GNU、LGPL等等的開源協議的軟件,這一類軟件大多數都是免費軟件,且源代碼公開,任何人和商業組織均可以免費進行學習或者商業使用。2013年3月,中國國家工信部軟件與集成電路促進中心(CSIP)確定Ubuntu 作為國家的標準化OS,并于2013年4月推完全公開源代碼、供國內任何個人和組織免費使用的UbuntuKylin中文操作系統。

            ★這里所說的正版軟件,即包括外國軟件,也包括國產軟件。軟件終端用戶,特別是企業終端用戶需要更換何種軟件,由用戶自己決定。某些外國軟件企業錯誤地認為,終端用戶原來非法安裝了什么公司的產品,就一定要購買同一公司的正版產品,否則,即使安裝了其他公司的軟件,特別是國產軟件,也不算正版化。這種認識誤導部分企業,甚至執法部門,但是沒有任何根據。

            ★從國家推進企業使用開源免費軟件或者正版軟件的角度出發,企業只要安裝開源免費軟件或者購買了正版產品,并刪除非法產品,無論該產品與之前非法安裝的是否屬于同一公司的產品,都屬于正版化。


             

            ★正版化意義

            ?軟件正版化工作是我們履行國際義務?塑造大國形象的一項重要內容2011年是中國加入WTO第十年中國政府曾鄭重承諾履行WTO一系列規則。

            ★軟件正版化工作是我們國家保護知識產權、保持經濟高速發展的需要是建設創新性國家的需要。

            ★事關國家和企業信息安全、事關企業的誠信和規范管理。證監會2006年明確提出如果連軟件正版化都做不到的公司是不允許上市的,如果上市以后發現在使用軟件過程中發現嚴重問題是要被信息披露的對上市公司的形象和經營業績都會帶來嚴重影響。對促進中國軟件產業發展,具有十分重要的意義。增強國內軟件企業的競爭力,能避免外國軟件企業形成壟斷和降低軟件成本。

             


             

            ?NATIONAL DAY?

            2001年10月

            國務院辦公廳印發《關于使用正版軟件清理盜版軟件的通知》,對中央政府機關使用正版軟件工作進行全面部署。各中央政府機關認真貫徹落實通知精神,積極開展軟件自查自糾工作,于2002年5月完成軟件正版化工作。2004年5月,國務院辦公廳對省、市級政府機關使用正版軟件工作進行部署。各地認真貫徹國務院辦公廳的工作要求,分別于2004年12月和2005年12月實現了省、市兩級政府機關使用正版軟件工作。

            ★ 2010年10月,

            為進一步鞏固政府機關使用正版軟件工作成果,建立使用正版軟件長效工作機制,國務院辦公廳印發《關于進一步做好政府機關使用正版軟件工作的通知》,要求中央、省、市、縣四級政府機關開展使用正版軟件專項檢查整改工作,加強軟件資產管理。為加強對推進使用正版軟件工作的組織領導和統籌協調,2012年1月,國務院批復同意建立由原新聞出版總署(國家版權局)牽頭的“推進使用正版軟件工作部際聯席會議”。在國務院的高度重視和周密部署下,職能部門密切配合、扎實推進,取得顯著成效。

             

            ? 2011年5月

            ?135個中央國家機關按期完成軟件正版化檢查整改,并不斷完善軟件使用日常監管、軟件資產管理等長效機制,確保軟件正版化工作制度化、常態化。2012年各部門新采購操作系統、辦公及殺毒三類軟件15.07萬套,采購金額1.3億元。

            ?2012年6月

            31個?。▍^、市)省級政府機關按期完成檢查整改,北京、上海、浙江、廣西、山東、四川、江蘇7?。▍^、市)完成省、市、縣三級政府機關檢查整改,海南、安徽、廣東、貴州、湖北5省完成省、地市兩級政府機關檢查整改。截至2013年3月底,59.11%的地市級政府和32.28%的縣級政府完成檢查整改。

             

            軟件侵權盜版有哪幾種類型??

            軟件正版化

            ●?在軟件行業,隨著各種光磁介質的出現,復制技術的進補以及網絡的發展,盜版的形式也呈多樣化,概括起來,主要包括最終用戶盜版、硬盤預裝盜版、網絡盜版和街上販賣的盜版光盤四種類型。

            ●??最終用戶盜版:這是業界公認的給產業發展帶來損失最大盜版形式。簡單的說,就是最終用戶特別是企業用戶未經許可或者超許可范圍使用軟件。例如:用戶購買一套正版軟件,就意味著允許用戶在一臺電腦上使用該軟件的權利。如果該用戶在兩臺或兩臺以上電腦使用該軟件,就構成侵權使用,形成最終用戶盜版。

            ●??硬盤預裝盜版:廠商、系統集成商或者電腦銷售商在電腦中為客戶預先安裝操作系統或一些應用軟件,這便是通常所說的軟件預裝。然而,如果預先安裝的軟件并未得到授權,并非從正常途徑獲得甚至是銷售商自己非法復制的,那么這就構成了軟件的非法預裝。

            ●? 網絡盜版:我們經常會發現有一些網站提供免費或有償下載的軟件,如果這些軟件是沒有經過合法的授權的,下載這些軟件就是非法下載。這種非法上載和下載的行為就構成網絡盜版。

            ●? ?街上販賣的盜版光盤:這是最常見的制售盜版形式。特別是把一些常用的軟件做成一個大拼盤來向行人兜售,這種盜版光盤包裝粗糙,容易識別。往往存在安全隱患。危害性顯而易見。

             

             

             

            如何識別盜版軟件

            看包裝

            盜版軟件包裝簡單、粗糙,大多裝在硬紙封中,有的甚至只有裸盤;包裝上圖案印刷質量低劣,視覺粗糙,顏色混雜,甚至有錯別字;盜版軟件往往缺少出版信息;另外,盜版軟件中隨附文件往往不全,如缺少原始登記卡、說明書、用戶手冊等資料。

             

            看盤片

            正版光盤表面基本都印有色彩鮮艷、設計講究的圖案,而盜版光盤表面只有幾個字母和數字,或只有單色的模糊不清的圖案;正版軟件在光盤中心圓孔周圍可以看到“激光信息來源識別碼(SID碼)”和國家新聞出版署統一編制的13位ISBN號,一般盜版軟件在這里都是空白。盜版軟件光盤的標簽不是絲印的,要么是手寫的,要么是可剝落的。

            比價格

            盜版軟件價格極為低廉,常以略高于空白光盤的成本價格批量銷售。

            看模式

            盜版軟件多數為眾多軟件或系列游戲的合集,而正版軟件公司從不以拼盤形式銷售自己的軟件產品。非法復制刻錄的光盤都是以大批散裝的形式進行銷售,比如裝載一個帶豎軸的圓形容器中。

             

            軟件正版的判斷標準

            軟件正版化實際上就是判斷軟件是否“有授權”,具體問題包括如下:

            1.“有授權”指獲得紙質版或電子版授權書(授權類型為場地授權和開放式許可授權兩種),或品牌機自帶OEM授權(含GML或COA真品證書標簽)。其中,操作系統授權為授權書或OEM授權,辦公軟件和殺毒軟件授權為授權書。

            “OEM授權”指的是服務器機身自帶的類似下圖所示的GML或COA真品證書標簽。


            “開放式授權”指的是類似下圖的電子版或紙質版授權書,若無授權書的,必須有采購合同。

             


             

             

             


             

            2.一個授權許可(OEM或開放式許可)只允許用于一臺計算機,即:授權數量應等于或大于軟件安裝數量;

            3.授權書上信息應與當前安裝使用版本一致,或高于安裝使用版本,同版本降級使用視為正版,不能安裝比授權軟件更高級的版本,不能安裝“番茄花園”等盜版版本;

            4.從360安全中心官方網站下載的免費版360殺毒軟件認定為正版;

            5.個人版、家庭版軟件不能應用于各級國家機關。

             


             

            主要體現在以下四個方面:

            一是領導重視,建立組織協調機制。國務院批準建立了推進企業使用正版軟件工作部際聯席會議,地方政府也建立了相應的工作機制,許多中央企業為加強推進使用正版軟件組織領導工作,成立“推進企業軟件正版化工作領導小組”。為攻克工作難點,抓實工作重點,扎實推進企業軟件正版化工作提供了組織保障。

            二是統一招標,建立軟件集中采購機制。針對企業購買正版軟件面臨的資金壓力,以及企業對軟件發展信息了解不完整,采購談判費時費力,難以做出科學采購決策情況。國資委在中央企業推行了軟件產品集中采購制度,搭建了企業與軟件廠商溝通互動平臺,實現軟件產品產銷有效對接。很多地方在企業軟件正版化的推進中,也搭建了集中采購的平臺,充分發揮了集中采購的規模優勢。

            三是檢查考核,建立激勵約束機制。加強了對企業的引導和監督,建立考核體系,定期檢查與評估,確保企業對軟件正版化工作的重視和投入。一方面對企業內使用正版軟件情況進行評估,對注重自主創新、自覺使用正版軟件的企業予以表彰;另一方面,加強企業使用正版軟件情況的日常監督和檢查,依法查處使用盜版軟件問題突出的企業。

            四是加強管理,建立軟件資產管理機制。將軟件作為資產納入管理體系,確保軟件資產不流失、不浪費、不缺位,鞏固已有工作成果,已經成為現階段推進使用正版軟件工作健康發展的關鍵所在。2010年,在企業自愿的基礎上,部際聯席會議辦公室在部分企業啟動軟件資產管理試點工作,對參與試點企業軟件資產管理進行指導。

             

             

             

            甘孜日報社  

              2021年11月 


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